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沈鼓“混改”之變
2022-04-01

3月21日,由新華通信社主管主辦的《經(jīng)濟參考報》對沈鼓集團“混改”進行了詳細報道——

沈鼓集團混改工作取得重大突破。2022年伊始,沈鼓集團股份有限公司(下稱“沈鼓集團”)與由國投招商投資管理有限公司管理的先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金戰(zhàn)略合作正式簽約。

一直以來,沈鼓集團聚焦科技創(chuàng)新,打破國外壟斷,有效解決了能源動力行業(yè)重大裝備“卡脖子”問題。與此同時,沈鼓集團持續(xù)深化改革,增強核心競爭力和發(fā)展活力,助力企業(yè)“邁”上了新臺階。

引入高度市場化戰(zhàn)投

2022年1月5日,沈鼓集團與先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金將以增資擴股方式投資沈鼓集團,成為其第二大股東。這次簽約也標志著歷時近三年的集團混改取得了決定性成果。

在此之前,沈鼓集團已對企業(yè)改革做出了積極探索,在集團層面完成了“三項制度”改革,在子公司層面完成了部分子公司混改,為本次企業(yè)混改順利進行奠定了良好基礎(chǔ)。

在“三項制度”改革中,沈鼓建立了“以崗定薪、因能差異、按績?nèi)〕辍钡男匠牦w系,打破原有的“鐵飯碗”“大鍋飯”理念,使員工的思想從“為企業(yè)干”轉(zhuǎn)向“為企業(yè)干就是為自己干”。

在子公司混改中,沈鼓堅持“一企一策”、因地制宜,差異化原則,對經(jīng)營狀況好但發(fā)展動力不足的子公司,引入民營資本和員工持股,搞活體制機制。對于嚴重虧損、不具備競爭優(yōu)勢的子公司,實行國有資本有序退出,由全資或控股變?yōu)閰⒐?,引入民營資本和員工持股,實現(xiàn)輕裝上陣。

據(jù)了解,通過此次混改,遼寧省沈陽市吸引中央政府投資基金支持東北地區(qū)振興與發(fā)展,目標一是服務(wù)制造業(yè)強國戰(zhàn)略,將沈鼓集團建設(shè)成為高端裝備制造領(lǐng)域具備參與國際競爭能力的世界企業(yè);二是激發(fā)沈鼓集團活力,通過傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,產(chǎn)品力與經(jīng)濟效益相結(jié)合,影響力與價值創(chuàng)造相結(jié)合,使沈鼓集團成為沈陽市優(yōu)質(zhì)的上市企業(yè);三是優(yōu)化公司治理體制與運行機制,將沈鼓集團本次混改打造成為國企混改示范工程和標桿案例。

發(fā)揮各類資本優(yōu)勢

改革是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。具體來看,沈鼓集團的混合所有制改革主要有五大特點:

一是優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),徹底解決國有一股獨大的股本結(jié)構(gòu)。沈鼓集團通過增資擴股方式引入戰(zhàn)略投資者并擴大員工持股范圍,發(fā)揮各類資本在資源、技術(shù)、機制等方面優(yōu)勢,取長補短、相互融合,沈鼓集團從體制上成為真正意義的混合所有制企業(yè)。

二是引入高度市場化積極股東,完善公司治理,建立結(jié)構(gòu)合理的“四會一層”。先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金二期擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)管理與投資經(jīng)驗。國資股東與戰(zhàn)略投資方及員工持股平臺按股東出資比例建立權(quán)責對等、各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。在公司章程中對黨委、股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層職責進行明晰,董事會成員與經(jīng)理層完全分離,落實董事會在重大決策、選人用人、薪酬分配等方面的職權(quán),實現(xiàn)董事會決策的專業(yè)化、高效化,充分發(fā)揮各類股東的優(yōu)勢和作用。

三是經(jīng)營層全部辭去市管干部身份,轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人。公司董事長、總經(jīng)理由提名制改為董事長由董事會選舉制,總經(jīng)理為董事會聘任制。將核心管理人員中“市管干部、國資委市場化選聘高管、集團黨委管理高管”三種高管身份統(tǒng)一為董事會選聘和管理的職業(yè)經(jīng)理人,實行契約化管理、市場化聘任和解聘,實現(xiàn)從董事長到全體高管由“干部”到“經(jīng)營人才”的統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,解決公司班子身份不統(tǒng)一的不平衡問題。

四是建立長期激勵和約束機制,突出主業(yè),提高效率。優(yōu)化沈鼓人才激勵約束與員工激勵約束的制度,通過實施員工持股及未來股權(quán)激勵的辦法,重點突出人才及員工對企業(yè)價值創(chuàng)造的獎勵機制,使員工與企業(yè)的價值創(chuàng)造緊密相關(guān),分享企業(yè)發(fā)展成果,提升獲得感與價值感。

五是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的牢固根基。沈鼓集團將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與明確黨建工作總體要求在公司章程中明確,并將黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度和工作規(guī)范。同時,持續(xù)加大企業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新體系建設(shè),持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力與國際市場話語權(quán),以更加開放的視野引進和集聚各類人才,加快世界企業(yè)建設(shè)。

技術(shù)支撐作用凸顯

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動力。作為高新技術(shù)先導(dǎo)型企業(yè),沈鼓集團始終將企業(yè)技術(shù)進步,追求科技自立自強作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略支撐。

主持或參與修訂、行業(yè)及企業(yè)標準累計157項,創(chuàng)建20檔標準機殼數(shù)據(jù)庫,新一代“6+1”空分壓縮機樣機研制成功,國產(chǎn)首臺120萬噸/年和140萬噸/年乙烯“三機”相繼出廠,國內(nèi)首套17MPa儲氣庫用離心壓縮機在用戶現(xiàn)場順利投運……沈鼓集團國產(chǎn)化攻關(guān)再添佳績,技術(shù)支撐作用更加凸顯。

不斷突破,讓沈鼓集團“大國重器”成色十足。據(jù)統(tǒng)計,2021年,沈鼓集團完成新產(chǎn)品開發(fā)330種/482臺,完成科研項目147項,重點科研項目完成率,獲批市級以上科技項目22項,榮獲市級以上科技獎勵榮譽44項。2021年,沈鼓集團完成工業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.9%,其中自營產(chǎn)值同比增長17.3%;營業(yè)收入同比增長11.1%;利潤總額同比增長近一倍;產(chǎn)品訂貨同比增長9.5%;出口交貨值同比增長47.4%;全員勞動生產(chǎn)率同比增長14.2%。

目前,沈鼓集團圍繞市場急需的重點產(chǎn)品和短板問題確定科研項目約170余項,集團將通過內(nèi)部專家和團隊帶頭人牽頭的方式,研發(fā)急需攻克的重大高端裝備和系統(tǒng)技術(shù)問題,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

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